В 70х годах 20 века Советский союз запускает два масштабных и крайне амбициозных проекта такие как строительство Байкало –Амурской магистрали и создание железнодорожных ядерных ракетных комплексов. И то и другое было ответом на обострение внешне-политической ситуации в мире. На востоке Китай грозил в случае начала военного конфликта в считанные дни перерезать Транссибирскую магистраль и полностью тем отрезать дальний восток от остальной части страны. А на западе у США появились ракеты нового поколения с повышенной точностью попадания, и шахтные пусковые установки уже не могли обеспечить расчетную живучесть ракет в ответном ударе.